玻璃甲图片2017

进入专题： 数据跨境流动 。

整合各领域、各行业的信用数据，通过行业规范模式和标准整合信息资源，与中国人民银行征信系统进行有效对接，建立全覆盖、多维度的个人信用数据库。此外，数字金融还倒逼政府部门探索适应平台经济、工业数字化、新个体、共享经济等新经济特征的管理方法。

例如，在合规的监管框架下，对数字信贷业务的产品创新实施较为灵活的规范化管控，对数字信贷业务的范围核准、产品报备、平台技术应用等环节允许一定灰度试运行空间，通过监管沙盒、行业引导等方式鼓励数字信贷业务产品和技术创新。疫情期间，政府部门通过支付宝、微信、美团、云闪付、大众点评、携程等平台发放的消费券对于企业复工复产、提振消费信心、促进稳定就业发挥了重要作用。以北京大学数字普惠金融指数来看，2021年数字普惠金融指数得分最高的上海市是得分最低的青海省的1.4倍（图1）。因此，十四五规划纲要明确提出,要稳妥发展金融科技，加快金融机构数字化转型。（五）完善个人征信体系，增强信用风险管理能力在完善个人征信体系方面，一是构建多层次的社会征信体系，以中国人民银行征信为主体，市场化征信行为为辅，构建全方位征信体系。

进一步地，数字金融能够增强金融机构的风险识别能力，帮助金融机构破除数据壁垒和信息烟囱，促进创新型企业与金融机构之间的高效交流，助力企业创新。平台企业间竞争愈发激烈，越来越重视数据要素这一核心竞争资源。另一方面，酌情采取降息措施，以缓解巨额存量债务的利息支付压力。

稳定社会预期，促进经济增长。鉴于地方债务增长与资产积累基本同步，地方债务风险总体可控。坚守不发生系统性风险底线。当前，我国经济运行面临诸多困难挑战，金融宏观调控合理把握节奏和力度，先后降准降息加强逆周期调节，为经济持续回升向好创造了良好的货币金融环境。

另一方面，强化金融对民营小微、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的精准支持，激发市场主体活力。二是推动金融资源更多投向科技企业和绿色产业，全国专精特新中小企业贷款连续14个月保持20%以上的增速，绿色信贷占全部贷款余额的比重达10%。

需求端应适度放松限购限贷，降低首付比例和房贷利率，更好满足居民刚性和改善性住房需求。以增信心、防风险、促转型为主线探索房地产新发展模式。 进入2023年以来，我国金融宏观调控注重统筹稳增长与防风险，充分发挥货币金融政策效能，推动经济运行逐步回升向好。一方面，信贷结构持续优化，增强经济发展动能。

隐性债务增长势头初步得到遏制，存量隐性债务已化解1/3以上，隐性债务风险稳步缓释。张晓晶，中国社会科学院金融研究所所长、国家金融与发展实验室主任、《金融评论》主编原文载于《中国社会科学报》2023年7月31日 进入专题： 实体经济 。我国货币条件适度宽松，流动性合理充裕，为应对超预期挑战留有充足的政策空间和工具储备。一方面，充分运用国家信用动员资源，加大国债发行力度，减轻地方债务负担，让地方有余力发展经济。

当前经济增长内生动力不强，一个重要原因是预期不稳。因此，要坚持两个毫不动摇，落实促进平台经济健康发展的金融政策措施，发挥平台企业在就业、创新、国际金融竞争力方面的重要作用。

因此，要适时调整优化前期市场过热阶段出台的房地产政策景气度偏低指阶段性需求端持续偏弱的总量特点，与经济诸多方面积极表现相辅相成。

这是一个理论观点，最近几年的经济形势变化让人体会到了其经济实感。 衡量通胀最重要的两个指标分别是CPI和PPI。三是解放思想、改开突破、标本兼治，包括提出了要素分配理论，进行国企改革，加入WTO，这些改革在当时非常不被看好，很多改革付出了巨大代价，但平心而论，其对提振经济发挥了巨大作用。但是，从经济学理论来说，物价的负增长会侵蚀利润并且加剧实际负债，产生一些特殊的负面作用。二是我国并未经历大规模的资产泡沫破灭危机和强制性的资产负债表的破产，中国目前储蓄倾向上升的经济含义不同。2002年3月，时任国务院总理朱镕基说，你看我们这四年，物价一点儿也不涨，掉得也不是很多，在1%上下浮动，恰到好处，足见中国的功夫是不错的。

增长动能持续不足，显示宏观景气度偏低，无论从国际经验还是从中国经验来看，都是比较少见的。第一个流行观点是以金融加速器模型为代表的当代通缩理论。

在过去的五六年间，总需求不足的压力挥之不去。PPI在此期间则经历过六次负增长，最长的一次负增长期间出现在2012年到2016年，持续了超过50个月，现在PPI也进入了一个显著负增长的阶段。

这是基于凯恩斯的《通论》相关分析内容发展出来的概念，较普遍的理解是即便利率降至零值，公众仍愿意增加吸纳货币，这样货币需求就进入了一个黑洞式的陷阱。短期实施就业见习岗位支持计划、国企适当扩招、稳定公共部门岗位规模等过渡性措施缓解矛盾。

第三，多年总需求宏观调控刺激干预未能扭转经济走势的特殊表现。正因如此，现代宏观政策特别是货币政策，都非常关注通缩风险。从宏观政策总体取向来看，除2020年下半年到2021年上半年前后等较少时段边际收紧外，大部分时间呈现不同程度的积极扩张状态。一些领域中对激活增长潜能具有关键作用的改革有待深入推进，如户口制度、农地体制、民企法律地位等领域有待进一步深化改革。

深挖成因，推动改革宏观低景气度的成因主要在于四个方面。目前，CPI、PPI走低的形势被一些观点解释为通缩。

2022年底三重压力仍然较大。这一政策在新世纪初提出并逐步成型，对美国的货币政策有很大影响。

第二，多年来经济增速回落偏快。辜朝明对于中国的分析有三点偏差：一是我国远未完成追赶和人均收入收敛，不存在进入低增长稳态的客观必然性。

其中，最严重的一次出现在世纪之交的1998年初到2003年初，这五年CPI均处于负值或低值区间。一是政策在实践上重视通缩挑战，在认知上拒绝通缩恐惧论。在过去五六年间，无论是货币政策准备金率，还是财政政策赤字率和负债率等，政策力度是在不断增加的，但是没有改变经济增速放缓的整体走势。一般从经济周期来说，总需求不足是短期现象，但是目前总需求不足的现象超过了短期范畴。

三是可考虑发行消费券应对最终消费不足，同时缓解产能过剩增加的压力。第二，要下决心通过系统性、整体性、协同性的改革突破，改进完善我国社会主义市场经济体制。

此外，应尽快回归较高景气度增长，釜底抽薪应对青年就业困境。又如，目前困难与疫情冲击对劳动力市场造成的疤痕效应，与宏观经济的遗滞（hysteresis）作用存在关联。

2020年疫情冲击下经济触底，2021年经济反弹，然而年底显现需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。新阶段下经济建设仍是中心目标，同时高质量、安全目标重要性提升，如何协调多目标与充分释放增长潜能的关系面临新挑战。

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